
נספחי ניקוז לתב"ע
נספח ניקוז מהווה תוכנית מנחה לתב"ע לטובת ניהול נכון ומקצועי של ניקוז וניהול מי הנגר הצפויים לרדת בשטח הפרויקט .
נספח הניקוז הוא למעשה השלב הראשון מבחינת ניהול מי הגשמים בפרויקט (תכנון כללי) והוא נערך בשלב הגשת הבקשה לשינוי תב"ע וכהשלמה לו מצורף דו"ח ניהול נגר (תכנון מפורט) אשר נערך בשלב הגשת הבקשה להיתר בניה.
הניסיון הנדרש לתכנון הטוב ביותר
לאורך השנים משרדנו ערך נספחי ניקוז ביותר מ-30 רשויות שונות וביניהן: תל אביב, חדרה, ירושלים, פתח תקווה, חיפה, לוד, אשדוד, חולון, אשקלון, נתניה, כפר סבא, ירוחם, רמת גן, רעננה, הרצליה, נהריה, מודיעין, פרדס חנה-כרכור, גבעתיים, בני ברק ועוד. כמו כן, כחלק מעבודתנו ערכנו נספחי ניקוז עבור רש ויות מקומיות, ועדות מחוזיות (מנהל התכנון), ולוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל).
תכנון מפורט לניקוז
מערכת ניקוז היא המערכת המשלימה לתכנון ניהול מי נגר. מטרת מערכת הניקוז היא לקבל את עודפי המים מתחום הפרויקט ולתעל אותם בצורה בטוחה ומסודרת לפתרונות קצה הרחק מאזורים מיושבים.תכנון מערכת ניקוז בצורה נכונה.
משרדינו מתכנן מערכות ניקוז החל ממערכות פנימיות בפרויקטים גדולים, מערכות ניקוז ברמת הרחוב ועד למערכות ניקוז ברמת השכונה.
-
תכנון ניקוז למפלס הפיתוח בפרויקטים של בניה פרטית\ציבורית.
-
תכנון חיבור ניקוז המגרש לניקוז העירוני.תכנון מערכות ניקוז ברמת הרחוב.
-
תכנון מערכות ניקוז ברמת השכונה.הסדרת\העתקת קווים, מובלים ותעלות ניקוז קיימים.
מדוע נספח ניקוז נדרש כבר בשלב התב"ע
נגר עילי הוא מי הגשם הזורמים על פני הקרקע ואינם מחלחלים אליה. בכל פרויקט בנייה או פיתוח, שינוי פני השטח משנה את משטר הזרימה הטבעי: שטחים בנויים ומרוצפים מקטינים את יכולת החלחול, מגדילים את נפחי הנגר ואת ספיקות השיא, ועלולים ליצור סיכוני הצפה בתחום התוכנית ומחוצה לה.
נספח הניקוז נותן מענה תכנוני לסוגיה זו כבר בשלב התוכנית. הוא בוחן את תנאי השטח, את תוואי הזרימה הקיימים ואת מערכות הניקוז הסובבות, ומגדיר לאן יתועלו עודפי המים, אילו פתרונות ניקוז והשהיה יידרשו וכיצד תשתלב התוכנית במערך הניקוז העירוני והאזורי הקיים. מוסדות התכנון בישראל דורשים במרבית המקרים נספח ניקוז ערוך כנדרש כתנאי לקידום התוכנית, ולכן שיתוף הידרולוג מומחה ומנוסה כבר בתחילת הדרך עשוי לחסוך זמן יקר בהמשך.
ההבדל בין נספח ניקוז לדוח ניהול נגר
נספח ניקוז ודוח ניהול נגר הם שני מסמכים שונים, המשלימים זה את זה בשני שלבים של הפרויקט: נספח הניקוז קובע בשלב התב"ע את המסגרת העקרונית לניהול מי הנגר והניקוז בתחום התוכנית, ודוח ניהול הנגר יורד בשלב היתר הבנייה לרזולוציה של תכנון מפורט ותכנון לביצוע של ניהול הנגר במגרש והבניין.
ההבחנה חשובה גם מבחינה רגולטורית: כל מסמך מוגש בשלב אחר של הליך הרישוי ועם דרישות תוכן שונות. ניהול מי נגר ברמת ההיתר נשען על העקרונות שנקבעו בנספח הניקוז, ולכן נספח איכותי ומדויק משפיע ישירות על המשך התכנון, מקצר ומייעל את הליכי האישור ועשוי לחסוך תכנון מחדש בשלבים מתקדמים של הפרויקט.
הרקע הרגולטורי: תמ"א 1, תיקון 8 ורשויות הניקוז
תיקון 8 לתמ"א 1 שינה את אופן ההתייחסות לניהול נגר בתוכניות חדשות: במקום הדרישה הישנה להותרת שטחים פתוחים, התכנון נבחן כיום לפי נפח הנגר שיש לנהל בתחום התוכנית, בהתאם למחשבון ייעודי של מינהל התכנון. הגישה העדכנית רואה במי הנגר משאב שיש לנהל, להחדיר ולהשהות, ולא רק מטרד שיש לסלק אל מחוץ לשטח.
רשות ניקוז אזורית היא גורם נוסף שנספח הניקוז נבדק ומאושר על ידה. רשויות הניקוז פועלות בראייה אגנית, על בסיס תוכניות אב לניקוז, ולעיתים מציבות דרישות ייחודיות לתוכניות שבתחומן. לצד אלה קיימות הנחיות מקומיות של הרשויות והוועדות. היכרות מעמיקה עם הדרישות של כל גורם וגורם היא בדיוק המקום שבו הניסיון המצטבר של משרד מתמחה עושה את ההבדל.
צוק הידרולוגיה וסביבה: מומחיות, מודלים ממוחשבים וליווי מלא עד לקבל תוקף
צוק הידרולוגיה וסביבה נוסדה בשנת 2008 על ידי שמעון צוק, הידרו-גיאולוג (M.Sc) בעל ניסיון של 30 שנה בתחום ההידרולוגיה. צוות המשרד מונה 14 מתכננים מקצועיים בארבעה צוותי תכנון, בעלי השכלה בהידרולוגיה, גיאולוגיה, הידרו-גיאולוגיה, הנדסת מים, קרקע וסביבה וגיאוגרפיה.
לזכות החברה למעלה מ-5,000 פרויקטים בפריסה ארצית, מנהריה ועד אילת, מהם למעלה מ-3,000 פרויקטים בתחום ניהול הנגר. בין לקוחותיה נמנות החברות הגדולות והמובילות במשק בתחומי הבנייה והתשתיות, לצד יזמים פרטיים, רשויות מוניציפליות, חברות כלכליות וגופים ממשלתיים ומוסדיים.
תכנון הניקוז מבוצע במודלים ממוחשבים, ובמקרים הנדרשים משולב גם מידול הצפות בתוכנות הנדסיות מתקדמות דוגמת Civil 3D ו-HEC-RAS, לבחינת תרחישי זרימה וספיקות שיא. לצד עריכת נספחי ניקוז, המשרד מכין גם נספחי מים וביוב לתב"ע ונספחי ניהול מי נגר לשלב ההיתר, כך שכל ההיבטים ההידרולוגיים של התוכנית מטופלים במסגרת מקצועית אחת.
היתרון הייחודי של צוק הידרולוגיה הוא ליווי מלא של הפרויקט: משלב התכנון הראשוני, דרך טיפול בהיתרים מול ועדות התכנון והבנייה, ועד קבלת כל האישורים הנדרשים, בעמידה בלוחות זמנים ובקשר רציף עם הרשויות המקומיות, האזוריות והארציות. הכול מתוך גישה מנחה אחת: כל הפתרונות ההידרולוגיים הנדרשים לפרויקט, ברמה הגבוהה ביותר.
שאלות נפוצות
מתי נדרש נספח ניקוז לתב"ע?
נספח ניקוז נדרש בשלב הגשת הבקשה לתוכנית בניין עיר חדשה או לשינוי תב"ע, בהתאם לדרישות מוסד התכנון והרשות המקומית. במרבית המקרים מוסדות התכנון מתנים את קידום התוכנית בהגשת נספח ניקוז ערוך כנדרש.
מה ההבדל בין נספח ניקוז לנספח ניהול מי נגר?
נספח הניקוז מגדיר את עקרונות ניהול הנגר ברמת התוכנית, בעוד שדוח ניהול מי נגר מתרגם אותם לתכנון הנדסי מפורט לצורך היתר הבנייה ולביצוע בפועל.
מי עורך נספח ניקוז ולמי הוא מוגש?
נספח ניקוז נערך על ידי הידרולוג או מתכנן ניקוז מקצועי, ומוגש למוסד התכנון הרלוונטי: ועדה מקומית, ועדה מחוזית או הותמ"ל. צוק הידרולוגיה וסביבה עורכת נספחי ניקוז עבור כל דרגי מוסדות התכנון, ובהתאם למיקום התוכנית הנספח עשוי להיבחן גם על ידי רשות הניקוז האזורית.
האם נספח ניקוז מבטיח קבלת אישור לתוכנית?
ההחלטה על אישור התוכנית נתונה למוסדות התכנון, ואף מסמך אינו יכול להבטיח אותה מראש. עם זאת, נספח ניקוז ערוך היטב, המותאם לדרישות הרגולציה ולהנחיות הרשויות, מקצר ומייעל את הליכי הבדיקה ומסייע לקדם את התוכנית ללא עיכובים מיותרים.
כמה עולה הכנת נספח ניקוז?
העלות משתנה בהתאם להיקף התוכנית, מורכבות השטח, תנאי הניקוז הקיימים ודרישות הרשויות, ולכן היא נקבעת באופן פרטני לכל פרויקט. חשוב לזכור שתכנון נכון כבר בשלב התב"ע עשוי לחסוך עלויות תכנון מחדש ועיכובים בהמשך הפרויקט.
